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《瞭望》：中国红利托起世界经济?《中文天堂在线WWW最新版官网》#社会自治组织缺失，导致政府管理特权。在成熟的市场经济条件下，政府不是无限的，而是有限的，应该有所为，又有所不为。但由于我国重要领域的改革主要在经济方面，对政府本身的改革主要是机构调整，职能没有任何转变，政府还是用传统的方式方法管理一切。政府与社会、政府与市场、政府与企业的边界基本没有划分清楚。在这样的背景下，本来由自治组织或第三方中介机构做的事情，也得由政府包办、政府管理。其后果就是政府部门管了不该管的事，该管的事反倒没管好，难免出现滥用权力和寻租行为。

扶贫应重点从供给侧帮助贫困人口发展生产，同时也可从需求侧补贴消费。于是就引出了一个新的问题：从需求侧补贴贫困人口到底应该怎样补？是补贴商品还是补贴货币？对此问题社会上一直存在争议。我的看法是，应从市场结构的角度对如何选择补贴方式作分析。,克服不利影响，农业稳产、农民增收，离不开农业的现代化建设和抗风险能力的全面提升。

中国整体治贫进程可以划分为五个时期：计划经济体制下的生存型减贫期、体制改革主导的缓解贫困期、解决温饱的开发式扶贫期、巩固温饱的全面扶贫期以及全面小康的精准扶贫期。,随着全国脱贫攻坚的扎实推进，深度贫困地区也迎来了脱贫曙光。目前，全国已有97%的建档立卡贫困户实现了“两不愁三保障”目标，这是决胜脱贫攻坚最重要的基础。其中，住房保障、教育保障和医疗保障发挥了巨大的兜底作用。当下的难点是稳固脱贫攻坚成果，尤其是防止返贫。大家一方面需要强化兜底扶贫政策的作用，另一方面需要创造增加收入的稳定条件。

【編輯:石川優美】