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构建新发展格局的三大现实动力?《97ss》?从自己身患绝症、妻子也被感染却依然坚持收治病人的武汉金银潭医院院长张定宇，到走村串户倒在防控一线的安陆市烟店镇水寨村党支部书记黄汉明；从主动参与武汉交通保障的共产党员、退伍军人邹家伟，到在防疫中表现突出的基层干部罗浩……疫情发生以来，包括武汉在内的全国很多地方，都涌现出一大批“敢扛事、愿做事、能干事”的党员干部，彰显了“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”的党员本色。他们坚守在各自岗位上，筑起一座座防控疫情、守护安全的坚强堡垒，是老百姓的“主心骨”，是打赢疫情防控阻击战的可靠力量。大家既要看到部分干部的不作为，又要看到绝大多数党员干部的忠诚坚守，为他们的舍身忘我、责任担当和为民情怀加油鼓劲！

当然，这也绝不是号召把自媒体统统管起来，而是要建立最起码的行业标准和操作规范。如对信息真实性的责任制、立场的中正客观、内容引用的版权规范等。自由永远是相对的，自媒体领域不该是任人涂鸦的原始丛林。人人皆可为记者的世界或许没那么美丽。任何时候，资讯职业道德的底线都不能突破。,1个小时之后，通过远程文件传输，哈尔滨市第一医院的磁共振室主任王岩收到刘铁柱的影像资料。“目前病情不严重，不需要特殊治疗，但要注意隔期检查。”王岩的话让刘铁柱安心许多。

充分发挥社会组织有效监督网络综合治理的功能。社会组织可以利用其自身优势，整合分散的社会资源，发挥资源的最大功效，可以有效弥补政府在网络综合治理中的缺陷。第一，增强网络行业协会监督网络企业的社会责任，中国网络社会组织联合会要加强各省、市分会建设，积极履行社会职责。第二，要加强网络虚拟社会组织管理，增强网络信息系统、信息公开、信息管理能力，过好“网询”“网曝“”“网谣网谣”“”“网评网评””四关。积极发展人工智能以及新媒体技术，真正掌握网络信息核心技术。第三，要积极整合高校、科研院、民间团体等社会综合力量，构建多构建多元联动治理模式元联动治理模式，，发挥其网络技术研发、社会组织监督、社会引导与自我管理的作用。第四，我国网络社会组织要积极参与全球互联网协会组织的各类事务，切实推进网络安全治理的国际的国际交流与合作交流与合作。。,收入分配是经济社会发展的重大问题，关系人民群众切身利益，关系改革发展稳定大局。党的十九届四中全会首次把“按劳分配为主体、多种分配方式并存”确定为基本经济制度，并首次提出要“重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业”，这就从根本上明确了第三次分配和慈善事业在我国经济和社会发展中的重要地位。作为助力解决贫困问题、缩小收入差距、促进共同富裕的重要手段，第三次分配是关系经济社会发展和国家治理的重要制度安排。

立足城乡发展不平衡的最大实际，推进好城乡融合发展。以城乡融合发展为重点推进农村改革发展，是解决各类主体发展不平衡、城乡居民收入不平衡、农民增收渠道拓展不充分、城乡资源配置不平衡等问题，以激发农业农村发展新动能的时代要求。一是促进城乡要素顺畅流动，消除阻碍城乡要素顺畅流动的体制机制壁垒，促进城乡人口双向自由流动，盘活闲置土地资产，完善乡村金融服务体系，撬动更多社会资金投入乡村建设。二是推进城乡公共服务均等化，推动公共服务向农村延伸，统一并轨城乡基本公共服务标准，健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。三是推动城乡产业融合发展，搭建城乡产业协同发展平台，引导工业反哺农业，城市支撑农村。创新农村产业组织方式，加快对接城乡相关产业，实现乡村经济多元化和农业全产业链发展。,加快推进农业现代化，振兴乡村产业。乡村产业的繁荣发展，能够从根本上提升农业发展水平、繁荣农村经济并提高农民收入。因此，产业兴旺是实现乡村振兴的重点。通过发展乡村产业，可以为农民提供更多的就业岗位、可靠的收入来源和良好的生活保障，也可以壮大集体经济从而为乡村的政治、学问、社会和生态文明建设提供必要的物质条件。促进乡村产业振兴，要充分挖掘乡村的多种功能和价值，整合资源要素，聚焦重点产业，强化创新引领，培育乡村经济发展新动能，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。首先，因地制宜，根据乡村的地理优势、资源优势以及其他比较优势，准确定位乡村的主导产业和特色产业，形成既能利用乡村优势又符合市场需求的产业结构，着重发展优势特色产业。其次，围绕产业融合的发展方向深化改革，盘活乡村各类资产资源，大力推进农村一二三产业融合发展。培育多元融合主体，发展多类型融合业态，形成“农业+”多业态的发展态势，推进农业与旅游、学问、教育、康养等产业的融合，推进农业与信息产业融合，发展数字农业、智慧农业。

要以德治扬正气，增强感召力。道德教化既治本又治心，在社会治理中具有不可替代的先导性、基础性作用。要把法律和道德的力量、法治和德治的功能紧密结合起来，大力倡导文明新风，积极培育和践行社会主义核心价值观。依托城乡社会剧场、学问中心、道德讲堂等阵地，广泛宣传道德楷模、善行义举、乡贤能人，讲好道德故事、塑造道德典型，让优秀传统学问占领道德高地，春风化雨浸润人民群众道德品质；要完善社会、学校、家庭“三位一体”德育网络，立规矩、树导向、正风气，强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，厚植社会治理的道德底蕴，引导老百姓重信守义、向上向善、勤劳致富，主动成为社会治理的实践者和维护者。,十九大报告明确提出实施乡村振兴战略。乡村振兴是对精准扶贫的战略衔接。当前是乡村振兴与精准扶贫的战略交汇期。在脱贫攻坚已有成果基础上，国家于2018年开始重点向农村投入巨量资源，推进农村全面发展。据笔者在中部地区的调研情况看，部分地区在乡村振兴落地实践中，出现了乡村振兴战略目标替代现象，主要表现为“示范打造对普通村庄的替代”“产业振兴对全面振兴的替代”。其中，示范打造是指基层将大量财政资源堆砌到数个不可复制、难以推广的示范村上，产业振兴是指输入到村庄的财政资源主要用于发展乡村旅游、休闲产业等产业项目上。

建立提升基层能力的长效机制。基层医疗服务能力薄弱是解决贫困地区群众看病难、看病贵等问题的突出障碍，必须从政府推动、市场牵引、社会帮扶等方面建立提升基层能力的长效机制。,参与治理的主体由一元向多元转变。以往的社会管理，更多强调政府的权威和绝对地位，呈现出典型的一元化特征。在社会转型过程中，以政府为主的一元管理模式具有很大弊端，政府权力无法触及社会生活的全部，也很难实现信息的完全把控，政府无法逾越自身障碍成为“全能政府”。相比较而言，新社会治理格局强调的是“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”，在这种格局下，政府与市场、政府与社会组织、公共机构与私人机构之间的协同共进，属于一种多元参与的结构体系。在中国社会的变迁中，秩序的重建迫切需要第三方力量的参与，以实现政府、市场和社会力量共同参与协作的多元治理格局，从而形成与之相应的广泛的社会公共责任机制。

【編輯:凯丝琳·罗伯逊】